ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                        рішенням зборів суддів

Тальнівського районного суду

                                                                        від 25.09.2015 р.

 

ЗАСАДИ ВИКОРИСТАННЯ АВТОМАТИЗОВАНОЇ СИСТЕМИ

ДОКУМЕНТООБІГУ СУДУ

1. Загальні положення.

 Засади використання автоматизованої системи документообігу суду (далі Засади) розроблено та затверджено на виконання вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі Положення) відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Положення про збори суддів Тальнівського районного суд.

 Засади враховують можливість здійснення суддями функцій з відправлення правосуддя з урахуванням штатної чисельності суддів, наявної у суді кількості залів судових засідань, раціонального використання робочого часу як з метою належної підготовки суддів до розгляду справ, так і з метою виконання повноважень, що безпосередньо не пов’язані з відправленням правосуддя (проведення узагальнень судової практики, здійснення адміністративних повноважень тощо).

2. Порядок функціонування автоматизованої системи.

Функціональні обов’язки, права користувачів автоматизованої системи.

У Тальнівському районному суді Черкаської області (далі-суд) використовується комп’ютерна програма «Д-3», розроблена адміністратором автоматизованої системи для загальних судів, що забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в суді.

Функціональні обов’язки, права користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї в суді визначаються на підставі наказів голови суду відносно суддів та керівника апарату – відносно працівників апарату суду.

3. Особливості розподілу справ між суддями.

 Розподіл судових справ здійснюється в суді в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженими на підставі наказу керівника апарату особами, відповідальними за здійснення автоматизованого розподілу судових справ за правилами, встановленими Положенням та цими Засадами з урахуванням спеціалізації суддів.

У випадку реєстрації справи наприкінці робочого дня, в разі коли неможливо до кінця робочого часу вчасно зареєструвати картку з внесенням інформації до автоматизованої системи, та розподілити справу шляхом її автоматизованого розподілу між суддями,  відповідальна особа  реєструє таку картку та проводить автоматизований розподіл справи між суддями на наступний робочий день.

(Внесено зміни згідно рішення зборів суддів №5 від 09.06.2016)

 

За допомогою автоматизованого розподілу визначається також запасний суддя та слідчий суддя.

 В суді запроваджено спеціалізацію із здійснення кримінальних проваджень відносно неповнолітніх та обрано трьох слідчих суддів, які  здійснюють  повноваження  з  судового  контролю  за  дотриманням  прав,  свобод  та  інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому процесуальним законом.

                     ( Внесено зміни згідно рішення зборів суддів №2 від 28.03.2016)

 

Суддя, уповноважений здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обирається з числа суддів Тальнівського районного суду зборами суддів за пропозицією голови суду або за пропозицією будь-якого судді, якщо пропозиція голови суду не була підтримана, на строк не більше трьох років і може бути переобраний повторно. В разі відсутності судді, що здійснює кримінальні провадження по справам щодо неповнолітніх, із числа суддів Тальнівського районного суду зборами суддів обрано суддю для розгляду кримінальних проваджень щодо неповнолітніх зі стажем роботи не менше десяти років, досвідом здійснення кримінальних проваджень в суді і високими морально- діловими та професійними якостями.

                           ( Доповнено згідно рішення зборів суддів від 11.01.2016 протокол №1)

 Визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою шляхом:

- автоматизованого розподілу судових справ під час реєстрації відповідної судової справи;

- розподілу судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;

- визначення складу суду з метою заміни судді ( суддів);

- повторного автоматизованого розподілу судових справ.

У суді працюють 12 постійно-діючих складів колегій суду, до яких входять головуючий суддя, та які визначені автоматизованою системою при автоматизованому розподілі  справ (додаток 1).

У разі неможливості  визначити необхідну кількість суддів з числа суддів основного складу, автоматизована система визначає суддів, яких не вистачає, з числа резервних суддів даної колегії.

Тимчасова відсутність судді-члена колегії, як правило не може бути підставою для зміни складу колегії суддів у випадку, якщо розпочато судовий розгляд справи, крім випадків визначених Засадами.

У разі неможливості продовження розгляду справи одним із суддів-членів колегії         ( призов  на військову службу, відпустка в зв’язку із вагітністю та пологами, довготривале перебування на лікарняному або у відпустці закінчення повноважень судді, звільнення з роботи тощо) заміна судді-члена колегії здійснюється автоматизованою системою на підставі мотивованого розпорядження керівника апарату суду (або уповноваженої особи) на виконання службової записки головуючого судді у справі з метою дотримання передбаченого законом строку розгляду цієї справи шляхом повторного автоматичного розподілу у порядку, зазначеному у підпункті 2.3.23 пункту 2.3 Положення .

Визначення присяжних та народних засідателів відбувається за правилами, встановленими Положенням.

4. Коефіцієнт форми участі судді в розгляді судової справи

В автоматизованій системі документообігу Тальнівського районного суду коефіцієнт форми участі судді в розгляді судової справи на момент автоматизованого розподілу становить:

Головуючий суддя (при одноособовому розгляді)- 1;

Суддя член колегії – 0,9

 

5. Коефіцієнт адміністративних посад

В автоматизованій системі документообігу  Тальнівського районного суду для суддів, які займають адміністративні посади  встановлюються наступні коефіцієнти: - голова суду – 0,6;  

6. Коефіцієнти складності судових справ

При реєстрації кримінальних проваджень та матеріалів в порядку КПК України встановлюються коефіцієнти складності за такими критеріями:

 

коефіцієнт складності, який дорівнює «1»:

    справам, що реєструються за індексом  "1-кп" - обвинувальні акти:

-          особливо тяжкі та тяжкі злочини (ч.5 ч.4 ст.12 КК України);

-          5 і більше підсудних;

-          20 і більше потерпілих;

-          10 і більше епізодів;

-          від 3 до 10 томів;

-          якщо обвинувачені є неповнолітніми

"1-кп" - клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру;

 

коефіцієнт складності - «0.9»:

 "1-кп" – обвинувальні акти:

-          злочини невеликої і середньої тяжкості (ч.3 ч.2 ст.12 КК України);

-          до 5  підсудних;

-          до 20 потерпілих;

-          до 10 епізодів;

-          до 3 томів.

"1-кп" - клопотання про застосування примусових заходів виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, матеріали кримінального провадження (кримінальна справа);

"1-кс" – скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора;

"1-о" – заяви про перегляд судового рішення у кримінальному провадженні за нововиявленими обставинами;

 

 коефіцієнт складності - «0.8»:

"2" –  цивільні справи позовного провадження, позовні заяви:

-          про визнання права власності;

-          про розподіл майна;

-          відшкодування шкоди;

-          захист честі, гідності і ділової репутації;

-          земельні спори;

-          трудові спори;

-          житлові спори.

 

 коефіцієнт складності - «0.7»:

"2" – цивільні справи позовного провадження, позовні заяви (інші категорії);

"2-а" – адміністративні справи, адміністративні позови;

 

  коефіцієнт складності  -«0.5»:

"1-кс" – клопотання слідчого, прокурора чи адвоката, заяви про відвід;

"2-о" – цивільні справи окремого провадження, заяви окремого провадження;

"2-п" –  заяви про перегляд заочного рішення;

"2-з" – заяви про забезпечення позову, доказів у цивільних справах;

"2-зз" – заяви про скасування заходів забезпечення позову, доказів у цивільних справах;

"2-др" – заяви про винесення додаткового рішення у цивільних справах;

"2-адр" – заяви про винесення додаткового рішення в адміністративних справах;

"2-аз" – заяви про забезпечення позову, доказів в адміністративних справах;

"2-азз" – заяви про скасування заходів забезпечення позову, доказів в адміністративних справах;

"3" –  матеріали про адміністративні правопорушення:

-          справи по корупції;

-          справи про порушення правил дорожнього руху.

"8" – заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, що набрали законної сили, у цивільних справах;

"8-а" – заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами постанови або ухвали суду, що набрали законної сили, в адміністративних справах.

"4-с"– скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, що розглядаються в порядку цивільного судочинства;

 

 коефіцієнт складності - «0.3»:

 "1-в" –  клопотання (подання), пов'язані із виконанням судових рішень у кримінальному провадженні (заяви про видачу дублікатів виконавчих листів, подання державних виконавців тощо);

"1-кд" – кримінальні справи (кримінальне провадження) щодо виконання судових доручень;

"1-вп" – заяви про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження;

"1-м" – запити (клопотання) про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні;

"2-н" – цивільні справи наказного провадження, заяви про видачу судового наказу;

"2-в" – заяви про відновлення втраченого судового провадження;

"2-д" – судові доручення в цивільних справах;

"2-сз" – заяви про повернення судового збору у цивільних справах;

"2-р" – заяви про роз’яснення судового рішення у цивільних справах;

"2-во" – заяви про виправлення описки у цивільних справах;

"2-к" – справи про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні;

"2-с" – заяви про скасування судового наказу;

"2-ад" – судові доручення в адміністративних справах;

"2-асз" – заяви про повернення судового збору в адміністративних справах;

"2-ар" – заяви про роз’яснення судового рішення в адміністративних справах;

"2-аво" – заяви про виправлення описки в адміністративних справах;

"2-ав" – заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративних справах;

"3" –  матеріали про адміністративні правопорушення ( інші категорії);

"3-в" – подання, заяви, звернення в порядку виконання справ про адміністративні правопорушення;

"6" – справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах; 

"6-а" – справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень в адміністративних справах.

7. Правила здійснення автоматизованого розподілу судових справ між суддями

Автоматизований розподіл судових справ здійснюється за правилами, встановленими Положенням.

Визначення суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється згідно з вимогами підпункту 2.3.3 пункту 2.3 Положення, з врахуванням Засад використання автоматизованої системи документообігу суду та правил об’єднання чи роз’єднання ( виділення в окреме провадження )  судових справ.

Консультант з кадрової роботи суду щоденно перевіряє актуальність інформації в табелі обліку використання робочого часу суддів в автоматизованій системі документообігу суду та в разі будь-яких змін заносить дані щодо відсутності судді на роботі невідкладно.

Інформація про перебування судді в нарадчій кімнаті заноситься до табеля обліку використання робочого часу суддів,  якщо вона триває більше ніж 1 робочий день. Підставою для внесення даних є витяг із журналу судового засідання, який подається керівнику апарату секретарем судового засідання.

Збори суддів мають право розглядати питання щодо настання обставин, які унеможливлюють участь судді у розгляді судових справ, що може мати наслідком порушення строку розгляду судових справ, передбаченого відповідним процесуальним законом.

Рішення (витяг з рішення) зборів зберігається в автоматизованій системі в стані «Оригінал» та засвідчується ЕЦП особи, яка підписала цей документ.

Повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями застосовується у випадках визначених законом, а також з метою заміни одного, декількох суддів, всього складу суду, збільшення складу суду в порядку, визначеному підпунктами 2.3.4, 2.3.23 Положення.

Винятково у разі, коли суддя (судді) у передбачених законом випадках не може (не можуть) продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату (особи, яка виконує його обов’язки), що додається до матеріалів справи.

Судова справа підлягає повторному автоматизованому розподілу у разі, якщо суддя, в провадженні якого перебувала судова справа, зазначена в підпункті 2.3.43 пункту 2.3 Положення, на момент повернення її із суду апеляційної чи касаційної інстанції не працює в суді  або  таку судову справу неможливо передати судді з підстав, зазначених у пункті 2.3.3 Положення.

У разі визначення автоматизованою системою неможливості здійснення автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу судових справ у зв’язку із одночасним перебуванням всіх суддів у відрядженнях, відпустках, їх тимчасової непрацездатності та в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, автоматизованою системою автоматизовано створюється протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судових справ між суддями, а автоматизований розподіл судових справ здійснюється автоматизованою системою у робочий день, наступний за днем, коли відпали відповідні обставини.

У разі коли в суді з об’єктивних підстав правосуддя здійснює один суддя, здійснення автоматизованого розподілу судових справ не буде порушенням вимог Положення та Засад.

За вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов’язки) здійснює повторний автоматизований розподіл судових справ  у разі виявлення очевидних помилок в налаштуванні автоматизованої системи діловодства суду при автоматизованому розподілі справ, що призвели до порушення порядку визначення судді (колегії суддів) для розгляду справи.

Електронні примірники розпоряджень про повторний автоматизований розподіл справ вносяться до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після його підписання.

8.  Розподіл судових справ шляхом передачі раніше визначеному у судовій справі судді

Судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, передаються раніше визначеному у судовій справ головуючому судді, ухвалу якого скасовано чи у провадженні якого перебувала або перебуває судова справа.

 Раніше визначеному в судовій справі головуючому судді передаються:

-       судові справи, що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, виправлення описок та помилок, роз'яснення судового рішення, повернення судового збору;

-       судові справи про перегляд заочного рішення;

-       судові справи, за якими надійшли заяви (клопотання), пов'язані із виконанням судових рішень, передбачені статтями 368 - 373, 378 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 259-264, 267 (крім частини дев’ятої статті 267) Кодексу адміністративного судочинства України, розділо 8 Кримінального процесуального кодексу України, статтею 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

-       клопотання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням вироку, у судових справах, які розглянуті  судом;

-       матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 Кримінального процесуального кодексу України;

-       судові справи про адміністративні правопорушення щодо особи, яка вчинила декілька адміністративних правопорушень, якщо ці справи надійшли в один день;

-       зустрічні позови та позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, що надійшли до суду;

-       заяви про скасування судового наказу;  

-       заяви про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи;

-       заяви про відновлення втраченого судового провадження;

-       заяви про забезпечення позову, доказів.

Клопотання та скарги по одному кримінальному провадженню передаються раніше визначеному слідчому судді.

У разі відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді, вище перелічені судові справи та матеріали, що передаються раніше визначеному в судовій справі головуючому судді, підлягають автоматизованому розподілу між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу з врахуванням визначеної спеціалізації.

(Протокол №1 Зборів суддів Тальнівського районного суду від 25.01.2017 року)

9. Автоматизований розподіл судових справ між суддями після відновлення роботи автоматизованої системи.

 В разі знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп’ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи та тривають понад п’ять робочих днів, відповідно до підпункту 2.3.55 Положення фіксуються актами,  складеними комісією під головуванням керівника апарату (особи, яка виконує його обов’язки), із зазначенням у них дати, часу настання та закінчення дії відповідних обставин, причини відкладення, заходів, вжитих для їх усунення.

У разі настання вище перелічених обставин, розподіл судових справ, які за законом мають розглядатись невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян (судові справи, пов'язані з виборчим процесом, судові справи про встановлення або усунення обмежень щодо реалізації права на мирні зібрання, вирішення питання застосування запобіжного заходу у виді взяття під варту, клопотання слідчого, прокурора про забезпечення кримінального провадження, клопотання про проникнення у житло, обшук чи огляд житла, скарги щодо захисту прав людини в порядку ст. 206 КПК України, подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України в порядку ЦПК України тощо) проводиться керівником апарату   (чи особою, що виконує його обов’язки) між всіма суддями, що мають повноваження на час розподілу, з дотриманням принципу черговості надходження справ до суду, в алфавітному порядку прізвищ суддів (додаток 2)  з урахуванням спеціалізації . 

Не пізніше наступного робочого дня після усунення вище перелічених обставин, до автоматизованої системи вноситься передбачена Положенням інформація із зазначенням у хронологічному порядку номера та дати фактичного надходження кореспонденції до суду, а також інформації про її розподіл.

10. Прикінцеві положення

 Засади використання автоматизованої системи документообігу суду затверджуються рішенням зборів суддів та вносяться до автоматизованої системи не пізніше робочого дня, що настає після проведення цих зборів.

 

 У разі внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу суду збори суддів новим рішенням затверджують засади використання автоматизованої системи документообігу суду в новій редакції, які вносяться до автоматизованої системи не пізніше робочого дня, що настає після проведення цих зборів.

  

 

Таблиця «Склади постійно-діючих колегій та перелік «запасних» суддів»

 

	Склади постійно-діючих колегій Тальнівського районного суду Черкаської області			Перелік запасних суддів
1	2	3	4	5
	Головуючий суддя	Суддя - член колегії	Суддя - член колегії	Запасний суддя
	Міщенко К.М.	Воронкова І.Г.	Дьяченко Д.О.	Фролов О.Л.
	Міщенко К.М.	Воронкова І.Г.	Фролов О.Л.	Дьяченко Д.О.
	Міщенко К.М.	Дьяченко Д.О.	Фролов О.Л.	Воронкова І.Г.
	Воронкова І.Г.	Міщенко К.М.	Дьяченко Д.О.	Фролов О.Л.
	Воронкова І.Г.	Фролов О.Л.	Міщенко К.М.	Дьяченко Д.О.
	Воронкова І.Г.	Дьяченко Д.О.	Фролов О.Л.	Міщенко К.М.
	Дьяченко Д.О.	Міщенко К.М.	Воронкова І.Г.	Фролов О.Л.
	Дьяченко Д.О.	Міщенко К.М.	Фролов О.Л.	Воронкова І.Г.
	Дьяченко Д.О.	Воронкова І.Г.	Фролов О.Л.	Міщенко К.М.
	Фролов О.Л.	Міщенко К.М.	Воронкова І.Г.	Дьяченко Д.О.
	Фролов О.Л.	Воронкова І.Г.	Дьяченко Д.О.	Міщенко К.М.
	Фролов О.Л.	Міщенко К.М.	Дьяченко Д.О.	Воронкова І.Г.

Додаток № 2